鳳林鎮長蕭文龍施政總報告

花蓮縣鳳林鎮民代表會第21屆第6次定期大會,鎮長蕭文龍11月2日進行施政總報告,全文如下:

鎮長蕭文龍施政總報告

林主席、許副主席及各位代表女士先生:

秋月春花、金風送爽,又到了重陽登高、桂子飄香、丹楓如火的秋冬季節。一場席捲全球的新冠肺炎COVID-19,不僅改變世界經濟體系,亦大幅改變民眾習以為常的生活方式,人與人間維持著社交距離,口罩更是每個人臉上共同特徵,何時才能脫下口罩完全回復正常生活,何時才能如流感般與新冠肺炎和平共存,考驗著中央政府智慧與疫苗普及率。

雖然新冠肺炎疫情仍肆虐全球,但國際間的政治經濟混亂卻不減反增,美軍倉惶撤出阿富汗,猶如重演1975美軍狼狽撤離南越首府西貢,甚至還有逃離不及的難民從美軍運輸機上高空墜落地面,畫面震撼世人,連帶打擊美國世界強權與世界警察的威信。尤其是與我們習習相關的兩岸關係,在美中對抗、角力因素的干擾下空前緊張,大陸軍機、軍艦擾台次數、強度不斷提升;國內則因明年九合一大選將登場、公投與台中立委罷免案在即、失業率攀升、都市更新牛步、公安意外頻傳等,社會瀰漫著不安、焦躁氣氛。

值此國內外局勢動盪之際,本鎮政務能順利推動,持續各項公共建設與產業經濟發展、社會福利照護,誠賴 貴會適時監督與鼎力支持及公所團隊戮力執行,方能獲得鎮民肯定,文龍深感欣慰,僅就近來施政工作臚列報告如下,並請 貴會不吝指正:

壹、交通工程陸續完工  營造安全行的環境

民國103年10月,耗時3年,總經費達兩億兩千餘萬元,橫跨花蓮溪的中興橋終於改建完工通車。鳳林鄉親念茲在茲的箭瑛大橋改建工程,日前也在地方民眾熱烈慶祝下終於完工通車,雙手合什的造型,象徵張箭、鄧玉瑛兩位老師持續守護花蓮溪兩岸民眾通行的安全。依相關法律規定原應全部拆除的舊橋,在縣府、公所團隊及地方各界人士奔走下,獲准保留兩座橋墩營造成文化廊道,向後代子子孫孫介紹兩位老師的感人事蹟。至此,鳳林鎮內南、北兩座橫跨花蓮溪,連接193線道的橋樑全部改建完成,無論是壽豐鄉米棧村、山興里或中興部落民眾,來往鳳林市區或台九線,總算有個安全回家的路。

此外,有「鳳林高速公路」之稱的中和路截彎取直工程,民國107年完工通車,加上台九線鳳林段道路、橋樑拓寬改建工程,除施工中的萬里溪橋外,已全數完工,鳳林鎮內重大交通建設大致底定,確保民眾行車安全。

文龍認為,除了重大交通建設外,打通花46線鳳林鎮山興里至壽豐鄉蕃薯寮、花193線截彎取直道路改善,是接下來文龍與公所團隊努力的目標;花46線鳳林鎮轄內路段已修復完成,未來如能順利打通花46線,將是條具高度觀光價值的景觀道路,可連接縱谷線與海線,觀光商機無限。

花193線的路幅狹小彎曲,長期為當地民眾詬病,加上邊坡常受颱風、豪雨侵襲而崩塌、樹倒,影響交通與民眾生命財產安全,文龍將與公所服務團隊持續向縣府爭取改善193線道路況。

貳、強化原住民族事務  推動聚會所與權利賦予

鳳林鎮雖然是個以客家人為主的小鎮,但仍有約2成原住民人口,尊重多元族群文化發展與保存,一直是文龍上任迄今努力的重點,特別是許多族人幾乎用一輩子關心的原住民保留地權利賦予,更是重中之重。為強化對原住民鄉親照顧,除成立原住民族事務所專責專人服務族人,文龍還要求同仁加快原住民保留地增劃編與權利賦予的進度,自文龍就任迄今,已頒發958筆原住民族保留地所有權狀,多達704位族人受惠,原住民保留地權利賦予面積超過140公頃。

至於部落聚會所興建情形,鳳信部落聚會所場址設在原鳳信國小,興辦事業計畫與土地撥用程序均已完成,並獲得原民會核撥100萬元設計規畫費,將儘速進行鳳信部落聚會所測設規劃事宜,待原民會審核通過後,即可向原民會申請聚會所工程經費。長橋森榮部落聚會所場址設在本所承租的台糖土地、山興部落聚會所場址設在原山興國小,兩部落聚會所興辦事業計畫均已獲縣府核定,現正辦理土地撥用、變更編定事宜,待相關程序完成後,即可向原民會申請設計規畫費用與工程經費。

大榮部落聚會所,場址選定在大榮公園內縣有地,因部落聚會所預定地縣府無法同意無償撥用給鎮公所,經與縣府原行處協調後,大榮部落聚會所後續規劃設計、興建事宜將改由縣府原行處負責。

中興部落聚會所場址則選在原中興國小,興辦事業計畫已獲縣府核定,現正辦理土地撥用及變更編定程序。因中興部落聚會所於民國102年已獲原民會補助設計規畫費,待興辦事業計畫與土地變更編定程序完備,即可向原民會申請聚會所工程經費。

參、復康巴士就位 完善幸福巴士交通網

8月27日,林育誼、林育詩、林采潔3姐弟,代表事業有成的父親林芳立捐贈本鎮復康巴士1部,完成父親遺願。至此,本鎮幸福巴士交通網終於宣告完成,可以提供鎮民更便捷的服務,解決偏遠地區和行動不便民眾行的困擾。

文龍上任之初,深感包括中興、山興等偏遠地區經濟弱勢民眾,因無大眾交通工具接駁,往來鳳林鎮市區就醫、求學、洽公的交通負擔沉重,遂利用公所閒置的幼兒園娃娃車改裝成第一代幸福巴士,深獲偏遠地區民眾好評。之後在東華大學東部區域運輸發展研究中心協助下,爭取到公路總局先後補助本所購置9人座小巴、20人座中巴(含輪椅升降機),擴大服務山興、中興、長橋、森榮等地區民眾,自民國106年7月幸福巴士開辦迄今,超過1萬7仟8百餘人搭乘,搭乘費用由本所自行吸收,大幅降低偏遠地區民眾至鳳林市區就醫、洽公的經濟負擔。

同時,民國109年、110年,公路總局均核定補助本所每年124萬餘元費用維持兩部幸福巴士營運,讓好的交通運輸政策延續下去。

新加入的復康巴士,則採共乘預約制,身心障礙或行動不便民眾,均可於搭乘日前一至五天撥電話至鎮公所預約登記,完全免費,但只限接送至本鎮合法醫療院所就醫、復健所需,至多允許兩位家屬陪同,讓身心障礙、行動不便民眾多個新選擇。

肆、振興經濟擴大公共建設

推動公共建設必須依靠厚實財政,本鎮自有財源不足,擴大公共建設全賴 貴會與公所團隊積極規劃共同努力爭取經費,方得小有所成,僅就半年多來計畫或完成之相關公共建設列舉如下:

一、現正執行「110年度鳳林鎮小型零星工程開口契約,發包金額新臺幣363萬元。

二、現正執行「110年度編號鄉道及市區道路重要路段養護工程」,發包金額新臺幣300萬元。

三、現正執行「110年度補助十三鄉鎮市區域排水及一般排水第2期清淤工程」,發包金額新臺幣38萬8仟元。

四、現正執行「長橋里辦公室暨廁所整修工程」,發包金額新臺幣278萬8仟元。

五、現正執行「鳳義里活動中心前活動式遮雨棚新設工程」,發包金額新臺幣31萬1,955元。

六、現正執行「110度天然災害搶險搶修工程」,發包金額新臺幣70萬。

七、現正執行「110年度轄內路燈照明設備維修及路燈新設工程」,發包金額新臺幣174萬元。

八、已完成「110年度都市計畫雨水下水道清淤工程」,發包金額新臺幣105萬元。

九、已完成「110年度補助十三鄉鎮市區域排水及一般排水清淤工程」,發包金額新臺幣49萬元。

十、已完成「北林老人會館康樂室(餐廳)設施改善工程」,發包金額新臺幣64萬元。

十一、已完成「鳳林鎮地方創生辦公室設施改善工程」,發包金額新臺幣310萬元。

十二、已完成「110年度鳳林鎮長橋里長一路道路改善工程」,發包金額新臺幣150萬元。

伍、爭取地方創生  改造環境迎接未來

地方創生就是找出地方的DNA。文龍以為,地方創生除了找出自己的發展DNA外,好的環境更是不可或缺因素。為因應鳳林未來發展,文龍暨公所服務團隊配合中央地方創生政策,陸續爭取相關預算,今年紛紛傳出好消息,例如鳳榮農會食品加工廠改善計畫2500萬、鳳林鎮風雨網球場改善經費3300萬、鳳林鎮兒童公園改善計畫1000萬、中華市場耐震補強計畫500萬等,累計已達7300萬元;鳳林鎮創生辦公室後續改善工程500萬,則計畫爭取縣府挹注。

鳳榮農會食品加工廠改善,不僅有助提高產品品質,通過有機甚至ISO認證,還能擴大並保障鳳林農產品收購,增加農民收益。風雨網球場計畫則是將球場打造成標準國際軟網賽事場地,讓鳳林鎮成為國際軟網重鎮,就像國際硬網賽事的溫布頓小鎮般,帶動小鎮運動觀光發展,吸引國內外選手移師訓練。鳳林兒童公園改善、中華市場耐震補強,提供民眾休閒運動、購物的去處,結合智慧公車站牌設計,打造更怡人的慢城生活環境。

花東縱谷國家風景管理處推動中的慢城公園計畫,第一期停車場改善工程已完成,目前正進行第二期五星級友善設施工程,完工後除了有投幣式淋浴間供鐵馬車友使用外,還有完善的親子廁所與高品質如廁空間,方便遊客、民眾、鐵馬騎士利用,希望藉此帶來人潮停留。此外,縱管處慢城公園五星級友善設施原訂於年底前完工,因受新冠肺炎疫情影響,將延至明年一月完工。

陸、結語

隨著明年九合一選舉逼近,政黨間攻訐日增,加上國內外政局動盪不安、美中角力對抗、兩岸關係緊繃、通貨膨張壓力大增等因素影響,社會瀰漫著焦躁氣氛。文龍上任迄今,鎮政工作堪稱平順,實賴 貴會鼎力支持與公所團隊全力配合;期盼,未來文龍剩下一年多的任期,與公所服務團隊能繼續在過去良好的所會合作基礎上,與 貴會全體代表女士先生攜手共創鳳林美好未來。祝福本次大會圓滿順利成功,各位代表女士先生身體健康、萬事如意、心想事成、闔家平安。

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